除原被告外，与行政处理决定有利害关系的第三人可以申请参加行政诉讼。包括：
        １．在确权的行政案件中，当其他人认为该权利应属于自己，而行政机关确认给他人时，在因此提起的行政诉讼中，被行政机关的决定赋予所有权的人是有利害关系的第三人，可以申请参加诉讼。
        ２．对行政处罚不服的行政案件中的受处罚人或者受害人。比如在治安行政案件中，公民甲违反交通规则轧伤了公民乙，公安机关对甲作出处罚决定。如果甲不服，向人民法院提起行政诉讼，受害人可以作为第三人参加诉讼，要求人民法院维持原判或者加重对甲的行政处罚；如果乙不服，向人民法院提起行政诉讼，受处罚人可以作为第三人参加诉讼，要求人民法院作出维持或者减轻行政处罚的判决。
        ３．与诉讼争议的具体行政行为有关的另一个行政机关。比如某县政府认定某农民的自建房屋是违章建筑，该农民不服，以自建房屋已经乡政府同意为由，向人民法院对县政府提起行政诉讼，乡政府可以作为第三人参加诉讼。